那基本上就是瘫痪了，很彻底的那种瘫痪。
第一，体制内，真正能够挑大梁，干具体脏活累活的，基本都是年轻人。所以你去政府机关办事，你会发现接待你的人，给你实际解决问题的人，都是他们。
我们普通人去政府机关，现在大多数时候都是直接去政务大厅。你会看到在大厅窗口上班的人，一般没有上年纪的人。
但是，年轻人，也就是40岁以下的人（体制内40岁以下是年轻干部），在一个部门的比例，一般都不会超过50%，有的甚至不到30%。
现在很多部门，其实不缺人，缺的是能干事的年轻人。你突然减少40%，这其中，肯定包括年轻人，本来年轻人就少，你再减员，事情谁来做？
比如大厅，本来10个窗口，然后变成6个了，你去搞企业登记，搞公积金提取，搞税务缴费，搞公安证件办理，是不是得排更长的队？
第二，真要减员，可能减的最多的就是年轻人。因为年轻人在系统内多是人微言轻，根基不牢，凭本事考上的没什么背景的人，这样的人最好动。
所以有的人以为的减少40%，就是把那些不干事的人都减了，这只是你的一厢情愿。体制内的老干部，个个都是不好惹的狠角色。人家都已经快退休了，无欲则刚，你敢减他们？
不只是体制内，企业也是这样的，你看企业裁员，是裁上面的人裁得多，还是小喽啰裁得多？柿子捡软的捏，谁都知道的道理。
第三，减员容易出事。因为上面说的第二点，一些能做事，会做事的人被裁了，其他人一下没法顶上，有的事还真就做不了了。就别说减员了，就是碰到人事大调整的时候，人员变动，工作都会动荡好一阵。
而且减员40%，这就是好几百万人突然之间失业，是个很严重的社会问题，历史上有教训的。
政治稳定，是一个国家最大的稳定。与其强制减少人员，不如减少招聘，退休三个招一个，人数就减下来了，国家其实已经在部分地区，单位推行了。你看，国家编办的人，早就想到你前头去了。
